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“治大国若烹小鲜!”《习近平谈治国理政》第三卷蕴含着这样的方法论
精准——要练就“绣花”之功
《习近平谈治国理政》第三卷多次提及“精准”。其中,第五个专题《决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚》,几乎篇篇强调“精准”。习近平指出,打好脱贫攻坚战,成败在于精准。他要求领导干部要掌握精准脱贫方法论,增强精准扶贫精准脱贫工作能力。2013年11月,习近平翻山越岭,辗转来到湖南湘西的十八洞村。看到村里全是“996138部队”,也就是老人、孩子、妇女,习近平表示,扶贫要实事求是,因地制宜。他郑重提出“要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”。此后,“精准”成为脱贫攻坚的重要方法论之一。几年来,习近平反复强调“精准”的重要性。从2015年到2020年,习近平就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议,次次提及“精准”。两会会场,“精准”也是习近平提及脱贫攻坚的高频词。他常用生动的比喻阐述“精准”:“下一番‘绣花’功夫”——扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准;“不搞‘大水漫灌’,不搞‘手榴弹炸跳蚤’”——要对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上;……精准,是一种科学的思维方法,更是一种务实的工作方法。精准,是习近平治国理政一以贯之的工作方法之一。习近平多次强调,要从细节处着手,养成习惯。对于脱贫攻坚,习近平强调“聚焦精准发力,攻克坚中之坚”;对于深化改革,习近平要求“对准焦距,找准穴位,击中要害”;对于污染防治,习近平提出“精准治污”;对于城市管理,习近平提出“像绣花一样精细”;对于党的建设,习近平要求“瞄着问题去、对着问题改,精确制导、精准发力”……习近平的精准方法论,广泛运用于脱贫攻坚、全面深化改革、生态文明建设、城市治理、党的建设等各个领域,贯穿于习近平治国理政的方方面面。
协同——要善于 “十个指头弹钢琴”
《习近平谈治国理政》第三卷的第六个专题《推动全面深化改革实现新突破》中,习近平多次提及“协同”。他强调,全面深化改革要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来。全面深化改革是一项复杂的系统工程,注重协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法之一。几年来,习近平主持召开40次中央深改组会议、15次中央深改委会议,“协同”一词被反复强调。从提出“各项改革协同配套”,到强调“搞好统筹协调”“推动改革举措精准对焦协同发力”,再到要求“改革方案协同”“改革落实协同”“改革效果协同”……纵览习近平有关深化改革的一系列重要论述,以协同发力破局、向协同要动力、用协同聚合力,始终是习近平谋划和部署改革工作的重要思路。几年来,从养老到医疗,从教育到就业,从经济发展到社会事业……全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁,到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,始终朝着满足人民日益增长的美好生活需要的目标不断迈进。9月1日,习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议再次强调,要善于运用改革思维和改革办法,聚焦重点问题,加强改革举措的系统集成、协同高效。协同,意味着增强系统思维,做好统筹兼顾。梳理习近平治国理政的重要论述,“协同”方法论贯穿其中。谈到推动长江经济带发展时,习近平强调要“防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼”;谈到脱贫攻坚时,习近平提出“深入推进东西部扶贫协作”;谈到京津冀协同发展时,习近平要求打破“‘一亩三分地’的思维定式”……2014年2月,习近平接受俄罗斯电视台专访时谈到了治国理政的感受。他说:“在中国当领导人,必须在把情况搞清楚的基础上,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。”
牵住“牛鼻子”——抓“关键少数”
《习近平谈治国理政》第三卷多次提及抓“关键少数”。其中,在第十九个专题《不忘初心、牢记使命,把党的自我革命推向深入》中,习近平指出,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,必须做表率、打头阵。2015年2月,在学习贯彻党的十八届四中全会精神专题研讨班上,习近平特别提出了“关键少数”这个概念。此后,习近平在不同场合反复强调抓住领导干部这个“关键少数”。他认为,抓住 “关键少数”,就等于牵住了“牛鼻子”。一直以来,习近平对“关键少数”的重视程度非同一般。部署各项工作时,他频频@ “关键少数”:——从严治党:“关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’,从严管好各级领导干部”;——深化改革:“党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓”;——生态文明建设:“要落实领导干部生态文明建设责任制,严格考核问责”;……抓“关键少数”,既是抓责任,也是抓示范。在《习近平谈治国理政》第三卷中,习近平讲了这样一段话:“领导机关和领导干部带头冲在前、干在先,是我们党走向成功的关键。革命战争年代,喊一声‘跟我上’和吼一声‘给我上’,一字之差、天壤之别。”“一字之差、天壤之别”,关键在有觉悟和做表率。以“关键少数”示范带动“绝大多数”,一级抓一级、一级促一级,工作才能取得扎实成效。这正是习近平所说的“头雁效应”。现在,“十四五”时期即将开启,我国将进入新发展阶段。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,“关键少数”担负的责任自然更重。越是关键时刻,越要看干部担当。在《习近平谈治国理政》第三卷中,习近平强调,越是形势严峻复杂越需要领导机关和领导干部保持定力、一往无前,越是任务艰巨繁重越需要领导机关和领导干部奋勇当先、实干担当。“扑下身子”——要沉到一线调研
《习近平谈治国理政》第三卷的第十九个专题《不忘初心、牢记使命,把党的自我革命推向深入》中,习近平指出,要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入开展调查研究。在第三卷的最后一个专题中,习近平多次强调“调查研究”的重要性,意义重大。调查研究是我们党的传家宝,也是做好各项工作的基本功。习近平曾告诫全党:“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。”如何调研?习近平用他的实践回答了这个问题:2015年,在中央党校县委书记研修班学员座谈会上,习近平回忆道:“我在正定时经常骑着自行车下乡,从滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去,每次骑到滹沱河沙滩就得扛着自行车走。虽然辛苦一点,但确实摸清了情况。”他心里一直有一条准则:当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。这就是“扑下身子”。“扑下身子”方能“接地气”得实情。党的十八大以来,习近平深入基层一线调研,坚实的足迹纵横中国。在调研中,习近平看真贫、找“穷根”,明确脱贫攻坚的靶向;在调研中,习近平深入了解改革进展,推动改革从群众最期盼的领域改起……最近两个月,习近平深入吉林、安徽、湖南考察,主题之一就是围绕谋划“十四五”时期经济社会发展进行调研;企业家座谈会、党外人士座谈会、经济社会领域专家座谈会等,习近平听取各方面对“十四五”规划编制以及经济工作的意见和建议……正如习近平所说:“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”……《习近平谈治国理政》第三卷中,习近平的系列重要讲话,坚持用马克思主义立场观点方法研究解决新的实践课题,蕴含着丰富的科学思想方法和工作方法,为我们认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。推荐阅读